為推動政府采購家具項目需求管理規(guī)范化、專業(yè)化，助力家具企業(yè)精準(zhǔn)把握政府采購核心要點，2025年9月25日，由浙江省政府采購聯(lián)合會與浙江省家具行業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦的《家具項目采購需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫會暨政府采購實務(wù)培訓(xùn)會在杭州成功召開。
本次會議聚焦政府采購家具項目需求管理的規(guī)范化與專業(yè)化建設(shè)，旨在通過政策深度解讀、實務(wù)操作培訓(xùn)，全面提升采購人、代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商的業(yè)務(wù)能力與合規(guī)管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，為家具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
浙江省財政廳采監(jiān)處 副處長 倪文良
浙江省財政廳采購監(jiān)管處二級調(diào)研員、浙江省政府采購聯(lián)合會秘書長 徐劍鋒
浙江省家具行業(yè)協(xié)會黨支部書記兼副秘書長 顧佳佳
一高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展
會議在浙江省財政廳采購監(jiān)管處二級調(diào)研員、浙江省政府采購聯(lián)合會秘書長徐劍鋒的講話中拉開帷幕。他在致辭中指出，當(dāng)前政府采購正處于深化改革與規(guī)范發(fā)展并重的關(guān)鍵時期，強(qiáng)化采購需求管理是落實政府采購政策功能、保障采購質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。
《家具項目采購需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實施對規(guī)范家具項目的政采流程、優(yōu)化市場環(huán)境、實現(xiàn)“物有所值”采購目標(biāo)具有重要意義。
徐劍鋒進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各方需高度重視采購需求管理工作，嚴(yán)格對標(biāo)政策要求，堅決杜絕“四類” 違法違規(guī)行為，共同維護(hù)公平、公正、公開的政府采購秩序。
二深入淺出，拆解標(biāo)準(zhǔn)“四大升級 + 一項創(chuàng)新”
在宣貫環(huán)節(jié)，浙江省家具行業(yè)協(xié)會黨支部書記兼副秘書長顧佳佳對《家具項目采購需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)深入的宣貫。她介紹，該標(biāo)準(zhǔn)核心亮點體現(xiàn)為 “四大升級 + 一項創(chuàng)新”：
——場景覆蓋更全面，細(xì)分11類采購場景及對應(yīng)二級品目，實現(xiàn)從辦公家具到校園家具、醫(yī)療家具等細(xì)分領(lǐng)域的需求全覆蓋，解決以往標(biāo)準(zhǔn)適用范圍模糊的問題；
——技術(shù)體系更清晰，明確31類原輔材料（如板材、五金、涂料等）的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同時細(xì)化38項關(guān)鍵性能要求（包括甲醛釋放量、承重強(qiáng)度、耐久性等），為采購參數(shù)設(shè)定提供精準(zhǔn)依據(jù)；
——風(fēng)險管控更嚴(yán)格，強(qiáng)化非歧視性審查機(jī)制，明確禁止設(shè)置 “指定品牌”“特定技術(shù)指標(biāo)”等排他性條款，同時將履約驗收納入全流程管控，要求驗收報告需包含關(guān)鍵性能檢測數(shù)據(jù)；
——營商環(huán)境更優(yōu)化，創(chuàng)新采用“驗收階段抽檢”替代傳統(tǒng) “投標(biāo)階段檢測報告”，供應(yīng)商無需在投標(biāo)前重復(fù)提交檢測報告，切實減輕企業(yè)投標(biāo)成本與時間負(fù)擔(dān)。
此外，該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性引入“技術(shù)參數(shù)承諾制”：要求供應(yīng)商在投標(biāo)時提交《技術(shù)參數(shù)承諾函》，明確承諾所供產(chǎn)品的原輔材料規(guī)格、性能指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求一致；驗收階段需提供第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，形成“投標(biāo)承諾—交付履約—驗收核驗”的閉環(huán)管理機(jī)制，從源頭確保采購產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。顧佳佳秘書長還結(jié)合學(xué)校課桌椅的安全性能參數(shù)、公寓多功能家具的空間適配要求等實例，總結(jié)了技術(shù)參數(shù)撰寫公式及評分項設(shè)置技巧，為參會代表提供可直接落地的操作指南。
三聚焦實務(wù)，破解質(zhì)疑投訴處理難題
隨后，浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處副處長倪文良帶來“政府采購專項整治、政策解讀與投訴案例分析”專題培訓(xùn)，結(jié)合 10 余個典型案例與政策依據(jù)，系統(tǒng)梳理當(dāng)前政府采購領(lǐng)域的爭議焦點。他指出，近年來家具采購領(lǐng)域的質(zhì)疑投訴主要集中在四大類問題：一是差別歧視條款，二是虛假材料提交，三是圍標(biāo)串標(biāo)行為，四是異常低價投標(biāo)，以及中小企業(yè)聲明函虛假等違規(guī)情形。
培訓(xùn)中，倪文良處長通過剖析 “重慶三峽學(xué)院防火墻采購案”、“民發(fā)公司投訴某醫(yī)院內(nèi)窺鏡項目”等真實案例，生動講解質(zhì)疑投訴處理的法律適用（如《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》）、程序要求及證據(jù)規(guī)則。他特別強(qiáng)調(diào)：“供應(yīng)商應(yīng)依法依規(guī)維權(quán)，避免‘惡意投訴’‘重復(fù)投訴’，采購主體則需強(qiáng)化內(nèi)控管理，在采購文件編制、評審過程、履約驗收等環(huán)節(jié)做到‘留痕管理’，從源頭減少爭議發(fā)生，共同營造風(fēng)清氣正的采購生態(tài)。
本次宣貫培訓(xùn)會吸引了全省各地采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)、家具企業(yè)代表共計百余人參會，通過政策解讀、案例教學(xué)的形式，為《家具項目采購需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的全面落地實施奠定堅實基礎(chǔ)，也為提升我省政府采購家具項目質(zhì)量、推動家具行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
