2024年4月29日,為落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》、《政府采購(gòu)需求管理辦法》等文件精神,加強(qiáng)政府采購(gòu)家具項(xiàng)目需求管理的有關(guān)要求,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高家具項(xiàng)目的評(píng)審質(zhì)量,在浙江省財(cái)政廳的指導(dǎo)下,根據(jù)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)在浙江省政府采購(gòu)中心召開(kāi)立項(xiàng)評(píng)審會(huì),啟動(dòng)T/ZJGPA 1—2021、T/ZFA 2—2021《政府采購(gòu) 家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、《家具采購(gòu)項(xiàng)目專家評(píng)審指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
《政府采購(gòu) 家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)于2021年12月28日發(fā)布,自2022年2月1日起實(shí)施,是全國(guó)首個(gè)與政府采購(gòu)家具項(xiàng)目需求管理有關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。《指南》涵蓋了七大家具品類,是浙江省政府采購(gòu)家具項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成標(biāo)準(zhǔn)化文件的成果。自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái),得到了財(cái)政部、浙江省財(cái)政廳、采購(gòu)單位、集采機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的廣泛認(rèn)可和大力支持,在政府采購(gòu)家具項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著積極的作用。
近年來(lái),政府采購(gòu)項(xiàng)目面臨的市場(chǎng)需求、政策背景和家具行業(yè)的管理要求等均發(fā)生了較大變化,這些變化對(duì)家具項(xiàng)目的采購(gòu)需求管理提出了更高要求。2022年6月24日,浙江省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu) 支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》,要求降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)門(mén)檻。2023年3月31日,浙江省財(cái)政廳為規(guī)范政府采購(gòu)當(dāng)事人行為,優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件,梳理形成了《浙江省政府采購(gòu)禁止行為清單指引(一)》,明確了政府采購(gòu)中的禁止行為。2024年1月26日,浙江省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2024年3月1日起施行。與此同時(shí),2022年1月至今,家具領(lǐng)域已有GB/T 43814-2024《智能家具通用技術(shù)要求》、GB/T 43007-2023《床墊硬度等級(jí)分布測(cè)試與評(píng)價(jià)方法》等38項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新。
為適應(yīng)政策的變化和家具行業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)政府采購(gòu)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)《政府采購(gòu) 家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和《家具采購(gòu)項(xiàng)目專家評(píng)審指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂工作,以提升家具采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審質(zhì)量和水平,推動(dòng)政府采購(gòu)家具項(xiàng)目評(píng)審專家管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
浙江省財(cái)政廳采購(gòu)監(jiān)管處二級(jí)調(diào)研員、浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐劍鋒對(duì)《政府采購(gòu) 家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐成果進(jìn)行了肯定?!吨改稀窂?qiáng)化了采購(gòu)人的主體責(zé)任,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)將政府采購(gòu)的規(guī)則行為上升到更高層次,在實(shí)際運(yùn)用中既體現(xiàn)專業(yè)性,又做到了公平、公正,獲得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。他指出,《指南》已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī),在政府采購(gòu)的實(shí)際工作中得到了的落實(shí),浙江省內(nèi)甚至省外的采購(gòu)人在開(kāi)展采購(gòu)家具項(xiàng)目的工作時(shí),都會(huì)參考該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段,為適應(yīng)政策變化和家具行業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)要在政府采購(gòu)制度改革上繼續(xù)開(kāi)展更廣泛、更深入的工作,在新形勢(shì)下有必要開(kāi)展《需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,并且制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)專家進(jìn)行家具采購(gòu)的評(píng)審工作。
浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、圣奧集團(tuán)董事長(zhǎng)倪良正回顧了“規(guī)范政府采購(gòu)家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理專項(xiàng)改革工作”的工作成果。2019年12月,為有效減少家具采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)疑和投訴,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)“規(guī)范政府采購(gòu)家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理專項(xiàng)改革工作”,經(jīng)過(guò)四年的縱深推進(jìn),共發(fā)布了三項(xiàng)政采改革的實(shí)踐成果——2020年6月8日發(fā)布全國(guó)首個(gè)《政府采購(gòu)-家具項(xiàng)目采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》,并在當(dāng)年榮獲 “2020年度中國(guó)政府采購(gòu)獎(jiǎng)年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
2021年12月28日,全國(guó)首個(gè)《政府采購(gòu) 家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(T/ZJGPA 1—2021、T/ZFA 2—2021)發(fā)布,2022年8月3日,《政府采購(gòu)——家具項(xiàng)目采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(二)》發(fā)布?!墩少?gòu) 家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與《政府采購(gòu)-家具項(xiàng)目采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(一)》在內(nèi)容上有效銜接,是全國(guó)首個(gè)與政府采購(gòu)家具項(xiàng)目需求管理有關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。倪理事長(zhǎng)指出,在后續(xù)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的工作過(guò)程中,我們要繼續(xù)秉承開(kāi)放、透明、公平的原則,反映行業(yè)共同的需求,解決行業(yè)痛點(diǎn),繼續(xù)保持浙江在全國(guó)政府采購(gòu)改革工作中排頭兵的位置,為貫徹落實(shí)政府采購(gòu)制度改革,貢獻(xiàn)出一份自己的力量。
浙江省財(cái)政廳采購(gòu)監(jiān)管處副處長(zhǎng)陳健東肯定了浙江省政府采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和浙江省家具行業(yè)協(xié)會(huì)在“規(guī)范政府采購(gòu)家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理專項(xiàng)改革工作”中做出的重要貢獻(xiàn),以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的方式,發(fā)揮政采引領(lǐng)作用。浙江省政府采購(gòu)中心主任朱文英指出了制修訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的必要性。兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣工作能夠進(jìn)一步提升采購(gòu)人編制采購(gòu)需求的質(zhì)量,也能進(jìn)一步幫助評(píng)審專家提升工作效率。
隨后,立項(xiàng)專家評(píng)審組對(duì)兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)材料進(jìn)行了質(zhì)詢和論證,并提出了相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。經(jīng)專家組論證,一致同意《家具項(xiàng)目采購(gòu)需求管理指南》、《家具采購(gòu)項(xiàng)目專家評(píng)審指南》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)立項(xiàng)評(píng)審。參加本次會(huì)議的采購(gòu)人代表、集采機(jī)構(gòu)代表、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代表和供應(yīng)商代表針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況并結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作提出了許多合理化建議。


